国务院昨日批转证监会《关于提高上市公司质量意见》，《意见》共26条，内藏七大利好。
利好一大股东限期还钱
《意见》：控股股东或实际控制人不得侵占上市公司资金，大股东占款务必在2006年底前偿清。国有控股股东限期内未清偿占款或新增占款的，对负责人要给予纪律处分直至撤销职务。
解读：大股东把上市公司当成提款机，是股市的顽疾，如果到明年底前真能解决这个顽疾，对股市是实实在在的利好。
利好二鼓励分红回报股东
《意见》：鼓励上市公司推行股权激励机制，要求上市公司重视现金分红回报。
利好三募资管理规范化
《意见》：上市公司要加强对募集资金的管理。股东大会确定的投资项目，董事会或管理层不得随意变更。
利好四一级半市场合法
《意见》：建立多层次市场体系，满足不同企业的融资需求。在加强主板的同时，推动中小板创新，为适时推出创业板创造条件，进一步完善股份代办转让系统。
解读：目前普遍存而不被官方认可的一级半市场也可能获得合法地位。
利好五：高管违规依法追究
《意见》：加强上市公司高管的监管，对严重违规的高管，要实行严格的市场禁入，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
解读：一直以来，上市公司高管的犯罪成本很低，如果要真正提高高管们的犯罪成本，不光是证监会的意见，更需要证券法、刑法等相关法律的配合。利好六：公司出事政府托管
《意见》：各级地方政府要建立健全上市公司风险处置应急机制，把可能对社会稳定造成重大影响的上市公司组织实施托管。
解读：上市公司被托管，能最大限度保障股民利益。
利好七：大型好股上市机会多
《意见》：支持大型优质企业整体上市，支持大型优质企业和高成长中小企业在市场融资，简化核准程序，鼓励发行公司债。 (林兰)
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